继续逆改革开放路上狂奔😇
11 月 11 日，全国人大财经委副主任委员郭树清在《社会保障评论》发表文章，讨论中国养老金与医保的可持续问题。7个值得关注的要点：
① 💰 建议尽快启动遗产税、赠与税立法，研究将新增税收用于补充养老金。
② 👔 企业家不领工资、不交个税不是关键，关键是不能把家庭生活费拿到公司报销。
③ 🏗️ 建议研究将部分超长期特别国债、地方专项债资金用于城乡居民养老金补助。
④ 🏦 中国国企净资产约140万亿元，建议继续划转国有资本充实社保基金。
⑤ 👴 城乡老年居民平均养老金每月约260元，文章明确认为难以满足基本生活需要。
⑥ ⚖️ 进一步统一社保缴费基数、缴费率及待遇规则。
⑦ 🏥 医保累计结余近6万亿元，建议提高基金投资运营效率，同时解决报销不足的问题。
2025年度（第25卷）《经济学》（季刊）最佳论文奖：《中国财政供养人员规模估算与结构分析》：
https://www.nsd.pku.edu.cn/xzyj/cbw/jjxjk/zjlwj/226b4df450bd4d6a820118b19fc816d9.htm
摘抄：
1、近年来中国的财政供养人员仍呈现上升趋势,2004年到2020年间,以中间口径度量的我国财政供养人员从5212万人增加到6846万人。2020年我国以财政供养人员占常住人口的比例衡量的“供养率”已上升到4.85%,即平均而言,每百人中有近5人为财政供养人员;其中,在职人员占就业总人口的比重也从5.04%上升到5.54%
2、规模增长主要来自离退休人员和编外人员的快速增加，编内人员相对稳定；且人员配置高度集中于县区级及以下的基层。2020年,我国供养人员中近四成并非在职人员,离退休人数已从2004年的1468万人增长到2687万人。
3、供养率呈现“西高东低”的特征，滞后于人口流动趋势。人口净流出地（如人口小县）供养负担沉重，而人口净流入地则编制紧缺。
View quoted note →